3月6日上午，十一届全国人大三次会议江苏代表团审议了国务院总理温家宝所作的《政府工作报告》，全国人大代表、市委副书记、市长丁大卫作了专题发言。

       丁大卫说，温总理在《政府工作报告》中提出，去年我国深入实施区域发展总体战略，制订若干区域发展的重大规划和政策，区域发展呈现布局改善、结构优化、协调性提高的良好态势。对此，我们很认同。丁大卫指出，一年内，国务院出台了长三角一体化发展指导意见，批准了江苏沿海地区发展规划，体现了对区域发展的分类指导，是对2003年以来江苏沿江沿海开发战略的充分肯定和拓展提升。南通正是这两大战略的最大受益者之一，出现了交通根本改善、开放扩大深入、产业不断转型、经济快速翻番、城乡居民收入倍增、总体达到小康目标的新局面。一是沿江沿海开发从根本上改善了南通的对内对外交通，结束了有江无跨江大桥、有海无深水海港的历史，南通从过去的神经末梢城市迈入了交通枢纽和门户城市，“南通南不通”变成了“南通向南通”。二是沿江沿海开发为南通对内对外开放提供了广阔的大舞台，开放型经济重返全省第一方阵，民营经济发展取得显著成效。三是沿江沿海开发为南通产业转型升级创造了新空间、提供了新平台，海洋工程、船舶及重装备，新能源、能源及其装备，电子信息，精细化工等六个“千亿级”产业板块正在加速形成。四是沿江沿海开发给南通的老百姓带来了更多的实惠，按照“不含水分、人民群众得实惠、老百姓普遍认可”的标准，去年南通以市为单位总体实现全面小康目标。

       丁大卫表示，沿江沿海开发是南通实现经济转型升级和发展方式转变的主阵地，南通将按照胡锦涛总书记在江苏代表团的最新讲话精神和《政府工作报告》的要求，狠抓落实，进一步推进沿江沿海开发，加快实现产业升级和经济发展方式的转变，勇当江苏沿海开发主力军，努力打造江苏新的增长极。